1. La reforma a los artículos 27 y 28 de la Constitución Política mexicana, presentada por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, plantea que el petróleo y todos los hidrocarburos continúen siendo patrimonio exclusivo de la nación, y los mexicanos únicos dueños de la renta petrolera.
2. Para ello, el Presidente propone “una reforma energética que recupera lo mejor de nuestro pasado para conquistar el futuro”, y que busca fortalecer al país en el rumbo que requiere para avanzar al ritmo que lo hacen otras naciones exitosas en la explotación de sus recursos energéticos. La aprobación de esta reforma será clave para definir el porvenir de la Nación.
3. La reforma propuesta es letra a letra el mismo texto que originalmente promoviera el presidente Lázaro Cárdenas del Río para el artículo 27 constitucional. Se busca ahora beneficiar a los hogares e industrias nacionales con tarifas de energía eléctrica y gas más baratas, así como precios adecuados para las gasolinas; al tiempo que se generan empleos permanentes y bien pagados y se cuida la sustentabilidad.
4. Se trata de una reforma posible y responsable que plantea cinco ejes centrales en materia petrolera y cinco más en materia de producción de energía eléctrica para garantizar la disponibilidad y suministro de estos recursos y fortalecer a las dos empresas paraestatales más importantes de la nación: PETRÓLEOS MEXICANOS y COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD.
5. En el caso de los hidrocarburos destaca el proyecto de contratos de utilidad compartida, esquema que Noruega ha impulsado y le ha permitido alcanzar un alto nivel de desarrollo humano; así como la reestructuración de PEMEX con sólo dos subsidiarias, un nuevo régimen fiscal y reglas de contenido nacional para sus compras.
6. Como lo destacó el secretario de Relaciones Exteriores, José Antonio Meade, la reforma permitirá que empresas públicas y privadas trabajen unidas para generar energía, inversión, empleo y competitividad. Por su parte, el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, subrayó que el sector petrolero representa 7.6% del PIB, pero impacta en 92.4% a éste, ello derivado de las cadenas productivas que genera el sector energético.
7. La meta es recuperar la producción de 2.5 a 3 millones de barriles de petróleo diarios para el año 2018 e instrumentar una estrategia integral para el suministro de gas natural. Lograrla será un cambio real de paradigma que lleva implícitos: especialización productiva, desarrollo de tecnología y conocimiento, y formación de recursos humanos.
8. En cuanto a la CFE, la reforma reconoce una realidad: hoy 33% de la producción de energía eléctrica nacional ya la generan particulares, a menores costos y de forma más eficiente para su autoconsumo. Un ejemplo de ello son los ingenios azucareros, que aprovechan el bagazo de la caña y su infraestructura, para producir la energía eléctrica que necesitan para sus zafras. Abrir a la iniciativa privada la generación de electricidad, manteniendo la soberanía del Estado en la distribución y manejo de la red, permitirá abaratar sus costos, en beneficio de los sectores más desprotegidos y en apoyo a las PYMES.
9. Sigue ahora un debate serio y maduro en el Congreso de la Unión, donde otras fuerzas políticas también han presentado iniciativas de reforma energética que coinciden en lo fundamental: promover la modernización y apertura de PEMEX y CFE bajo la rectoría del Estado, vigilando en todo momento los intereses de la Nación.
10. Como lo dijo el presidente Peña Nieto: “La Reforma tiene como objeto beneficiar la economía de las familias, generar empleos y fortalecer la soberanía nacional. Se utilizará la energía para mover y transformar a México.”
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